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Editor responsable: Rafael Franzini Batlle
miércoles, febrero 4, 2026

El desafío de la repúblicas latinoamericanas.

Juan Pablo Luna, Profesor titular de la Escuela de Gobierno y del Instituto de Ciencia Política de la Pontificia Universidad Católica de Chile, publicó un libro titulado ¿Democracia muerta? Fue entrevistado por Carlos Pagni en La Nación +.

El periodista  dijo que hay una discusión global respecto a la democracia. Uno se pregunta por qué los partidos políticos dejaron de funcionar a la hora de satisfacer las necesidades representativas de la sociedad. Porque surgieron candidatos populistas como Trump y Javier Milei que son liderazgos que capitalizan el descontento.

El docente  dijo que las democracias fueron funcionales a dos estructuras, los estados nación que existen desde hace más de un siglo y la sociedad industrial.  Entonces, nuestras organizaciones funcionaban a la hora de combinar estado y mercado.  Los mismos, hoy se encuentran desafiados respecto a de cuanta soberanía  poseen en la actualidad.

Hay fenómenos que los retan desde abajo como ser el crimen  que organiza los mercados ilegales.  También son menoscabados desde arriba a través de la globalización, los flujos de dinero, etc.

Hoy vivimos un tecno-feudalismo. Somos vasallos de las empresas de datos que acumulan muchos recursos que hoy o mañana pueden ser usados con fines geo-políticos.  Luna le hace ver a Carlos Pagni que a fines del siglo XIX, uno de los resortes de poder era la obtención de ciertos datos estratégicos. Los estados hacían censos, empadronaban inmuebles, automotores y ese monopolio le permitía regular mercados.  Hoy, ese recurso está en poder de una cantidad de compañías multinacionales que manejan una cantidad inconmensurable de datos.  Tienen una analítica mejor que la de los estados.

Entonces, hoy el estado tiene menos poder de regulación frente al crimen organizado transnacional.

Carlos Pagni ve en los dichos del entrevistado uno de sus motivos de estudio, ver https://eldia.uy/cuatro-sombras-sobre-la-democracia/ la pérdida del trabajo tal como lo conocíamos, por ello, el periodista dice que los populistas de derecha como ser Donald Trump, orientan sus políticas a la hora de defenderlo, combatiendo la inmigración, la deslocalización de las empresas, el capitalismo global.

Luna responde que América Latina está surtida de debilidades frente al nuevo escenario global. Padece de déficit de capital humano. Los latinos no reciben una educación acorde a los nuevos desafíos.  Estos países gobiernan sobre una cantidad de gente que ya no puede insertarse en los mercados laborales formales – legales.

Vivimos una crisis educativa, en el sentido de que nuestros jóvenes empiezan a ver esta idea de ir al sistema formal de educación, sin esperanzas de que este contribuya a la movilidad social.  La consideran una promesa rota.  Mientras que las elites integradas seguimos pensando en la educación como una palanca de ascenso social, los jóvenes que no nacieron en vientres elitistas entienden por un lado que ascender socialmente es tener los más caros calzados deportivos, o bien el último celular y para ello, es más rápido y fácil, ponerse a disposición del crimen organizado y los mercados ilegales. No piensen solo en el narcotráfico.

Hoy no pueden entenderse el funcionamiento del sistema político si no se atiende a los mercados ilegales.

En la periferia de las ciudades latinoamericanas también se ve como fuente de rentas ilegales el micro-crédito usurario a los efectos de dotar de recursos a nuestros excluídos, que apenas pueden pisar el sector formal.

La Argentina y Uruguay tienen además miles de puntos de juego ilegal, máquinas tragamonedas, apuestas por la plataforma Whats app y prostitución.

¿Cómo logran estas bandas el cumplimiento de las obligaciones? Mediante el secuestro, el apremio físico o el homicidio. Luna ha visto casos de esclavización de menores a los efectos de cuidar una boca de venta de sustancias ilegales. En el norte de Chile se ven casos de trata de migrantes. En Perú la explotación ilegal de recursos mineros o madereros. En el  último país nombrado, los mercados ilegales son tan prósperos que están generando una migración ciudad – campo, es decir, desde Lima hacia la selva. ¿Por qué? Por cuanto allí hay oportunidades económicas que escasean en la ciudad.

La Argentina tiene múltiples mercados ilegales pero no se ve los niveles de violencia que se reportan en otros países latinoamericanos.

¿Por qué se da?, le pregunta Pagni. 

La respuesta es que la política delega en la Policía el manejo del territorio. Estos últimos pactan con las bandas para evitar las escaladas de violencia que es a lo que más le tiene miedo la política. Mientras tanto permite una serie de negocios que no solo generan renta ilegal, sino que directamente   empiezan a financiar a la política y  a penetrar la justicia.

Pagni le pregunta a Luna si el comunismo exitoso puede ser una alternativa a las democracias.

El docente dice que estamos viviendo una transición hegemónica en el capitalismo global y un re-alineamiento en términos geopolíticos.

No puede entenderse a Trump sino como un resabio de un imperio en decadencia. A diferencia de la Guerra Fría, China empuja desde el poder blando y los recursos. Los asiáticos han desplazado a Estados Unidos de la región con excepción de México. Africa es un continente totalmente subordinado a los recursos chinos.  El Kirchnerismo siempre optó más por el swap chino que por el Fondo Monetario Internacional.

El docente dice que hoy por hoy, en América Latina hay dos concepciones del comunismo, el del siglo XX nacido en la URSS, representado por las viejas generaciones, alineado a las dictaduras de Cuba y Venezuela, mientras que existe un comunismo del siglo XXI, emergido de los liderazgos estudiantiles chilenos, de la cual viene Jeannette Jara, ex Ministra de Trabajo de Gabriel Boric, que es un comunismo más chino. Luis Inacio Lula da Silva apunta su política exterior hacia el gigante asiático.

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